Модель Persival Proctor была создана на базе Вега Галл (первый полет 8 октября 1938 г. ) и привела к созданию серийного трехместного связного самолета Р. 28 Proctor Mk I (построено 247 машин) и моделей Р. 30 Proctor Mk II (175) и Р. 34 Proctor Mk III (437) для обучения радистов. Первоначально названный Preceptor, самолет для тренировки радистов Proctor Mk IV (построено 258 машин) имел более длинный фюзеляж с большим поперечным сечением, вмещавший четырех человек; на поздних моделях устанавливалось двойное управление. Среди машин, выпущенных компанией F. Hills & Sons, было 25 моделей Mk I, 100 — Mk II, 437 — Mk III и 250 — Mk IV.

В конце Второй мировой войны около 200 машин были выведены из эксплуатации, но несколько Mk IV продолжали использоваться в эскадрильях связи до 1955 г. В 1945 г. три самолета МК IV были переделаны в гражданский стандарт, что привело к появлению моделей Proctor 5 (построено 150 машин). 4 машины ВВС Великобритании применялись авиационными атташе под обозначением Proctor С Mk 5. Единственный поплавковый гидросамолет Proctor 6 был построен в 1946 г. для Hudson’s Bay Company в Канаде.